それであればクリクリさんが言われるように、駅周辺の物理的な駐輪場不足が原因だということになります。
市民が駅まで自転車を利用しないか、市役所が駅周辺に駐輪場を増やすか以外に、解決策が思い浮かびません。駐輪場の整備については皆様一人ひとりが行政に対して声を挙げていただくことが必要であり、それが大きな力になると思います。プログラマー（ＰＧ）さんにもぜひお願いします。
そして、プログラマー（ＰＧ）さんにはもうひとつお願いがあります。同じ方が別の名前で投稿されますと皆さんが混乱されますので、出来ましたら複数のお名前を使わず、今後は同一のお名前で投稿されるようお願い致します。