ウオッチングニュース40号 (2007年2月発行)「夕張市の財政破綻」に思うことウオッチングニュース39号 (2006年11月発行)17年度決算は・・・ウオッチングニュース38号 (2006年6月発行)空転7時間! 議場に国旗掲揚!ウオッチングニュース37号 (2006年5月発行)調布のまちの未来像は?ウオッチングニュース36号 (2006年1月発行)何のため? 学校選択制ウオッチングニュース35号 (2005年11月発行)パブリックコメントもいいけれど・・・・ウオッチングニュース34号 (2005年7月発行)公共施設の管理運営はどうなるのか?昨年の十二月議会から、指定管理者制度を巡って、さまざまな論議が交わされている。平成十五年に自治法の一部が改正され、指定管理者制度が作られた。その結果、公共の施設の管理を、市が指定した民間業者等に任せることができるようになった。調布市でも「ふれあいの家」や国領の「あくろすプラザ」の管理運営が民間業者に委託された。来年九月までには、公民館、図書館、博物館等を含めた自治体の設置する「公共の施設」の管理運営を直営か、指定管理者かを決め、国に報告をしなければならないそうだ。 大河議員がこの「指定管理者制度」の問題を一般質問で取り上げ、「公共施設の管理運営への大幅な変更であるのに、公共施設の持ち主である市民には制度に対する意見の聴取、説明責任も果たされていない。市における指定管理者制度導入の目的は何か」と質問した。 市長は「民間活力・経済効率、サービスの向上等を目的に導入、市民ニーズの変化、市民の期待に応えるため制度を活用したい。市としての基本的考え方をこれまで以上に市民に情報提供し、市民参加を進める」と答弁。 同議員は更に国立市、多摩市、目黒区の「@まず制度導入に当たり、スケジュールをホームページで公開、A市民、議会、利用者への説明会の開催、B制度導入施設の選定委員会に市民委員を募集」等、さまざまな形で市民に情報公開をしながら、指定管理者制度の検討を進めている例を紹介した。 この質問にも、市長、理事者の答弁は「より効果的、効率的な観点から導入する、公共施設のあり方について市民の皆様と考えていきたい」等々、抽象的な内容に終始し、具体的にどれだけ効率的、効果的なのかは明らかにされなかった。 「あくろすプラザ」の受付、清掃、メンテナンスだけの管理業務委託費として、年間八千万を越す金額が果たして「効率的」なのか、一時間単位の会場使用が「市民サービス」なのか、等々。「あくろすプラザ」の指定管理者制度の導入をめぐって、十二月、三月議会でもたくさんの問題点が指摘されたことは記憶に新しい。 公民館、図書館、博物館等の市民にとって大切な施設が、「経済効率」の名の下で、直営でなくなってしまうとしたら問題である。判断決定がなされる九月議会までの時間は少ない。「情報公開、市民参加」といいながら、「見切り発車」のあくろすプラザのようなやり方を繰り返さないでほしい。 (庄司 洋子) |